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阿富汗 - 亞洲中西部?jī)?nèi)陸國(guó)

阿富汗伊斯蘭共和國(guó)(英語(yǔ):The Islamic Republic of Afghanistan),是一個(gè)位于亞洲中西部的內(nèi)陸國(guó)家。該國(guó)北鄰?fù)翈?kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦,西接伊朗,南部和東部連巴基斯坦,東北部凸出的狹長(zhǎng)地帶與中國(guó)接壤。人口約3220萬(wàn)。阿富汗的名字在普什圖語(yǔ)中的意思就是“普什圖人的地方”,而普什圖人亦是阿富汗的主體民族。

1747年建立阿富汗王國(guó),曾盛極一時(shí)。19世紀(jì)后,英國(guó)為了與俄羅斯帝國(guó)爭(zhēng)奪中亞并控制印度的西北邊境,先后發(fā)動(dòng)了兩次阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng), 1893年英阿簽訂《杜蘭協(xié)定》,使阿富汗成為英屬印度和俄羅斯帝國(guó)間的緩沖國(guó)。

1919年擺脫英國(guó)的控制獲得獨(dú)立。1989年2月,蘇軍撤出。后因各派抗蘇武裝爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì),阿陷入內(nèi)戰(zhàn)。1994年塔利班興起,1996年9月攻占喀布爾,建立政權(quán)。1997年10月改國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”,在阿實(shí)行伊斯蘭統(tǒng)治。9·11事件后,塔利班政權(quán)在美國(guó)的軍事打擊下垮臺(tái)。2001年12月,阿成立臨時(shí)政府。2004年10月,卡爾扎伊當(dāng)選阿首任民選總統(tǒng)。2009年8月,阿舉行第二次總統(tǒng)選舉,卡爾扎伊取勝,同年11月就職。2014年阿富汗舉行總統(tǒng)選舉。9月29日,加尼宣誓就職阿富汗總統(tǒng)。2019年9月,阿富汗舉行總統(tǒng)換屆選舉。2020年3月9日,加尼舉行就職儀式。

2021年8月19日,阿富汗塔利班發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德在社交網(wǎng)站發(fā)表聲明,塔利班宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”。

阿富汗 - 亞洲中西部?jī)?nèi)陸國(guó)

歷史沿革

阿富汗王國(guó)建立于1747年,曾一度強(qiáng)盛。

19世紀(jì)后,國(guó)力日衰,成為英國(guó)和沙俄的角逐場(chǎng)。

1919年擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治獲得獨(dú)立,8月19日為獨(dú)立日。

1979年12月,蘇聯(lián)入侵阿富汗。

1989年2月,蘇軍撤出。后因各派抗蘇武裝爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì),阿陷入內(nèi)戰(zhàn)。

1994年塔利班興起,1996年9月攻占喀布爾,建立政權(quán)。

1997年10月改國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”,在阿實(shí)行伊斯蘭統(tǒng)治?!?·11”事件后,塔利班政權(quán)在美軍事打擊下垮臺(tái)。在聯(lián)合國(guó)主持下,阿富汗啟動(dòng)戰(zhàn)后重建“波恩進(jìn)程”。

2001年12月,阿成立臨時(shí)政府。

2002年6月,成立過(guò)渡政府。

2004年10月,卡爾扎伊當(dāng)選阿首任民選總統(tǒng)。

2009年8月,阿舉行第二次總統(tǒng)選舉,卡爾扎伊取勝,同年11月就職。

2014年阿富汗舉行總統(tǒng)選舉。9月29日,加尼宣誓就職阿富汗總統(tǒng),阿卜杜拉被任命為首席執(zhí)行官。

2019年9月,阿富汗舉行總統(tǒng)換屆選舉。

2020年3月9日,加尼舉行就職儀式。

2021年8月19日,阿富汗塔利班發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德在社交網(wǎng)站發(fā)表聲明,塔利班宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”。

行政區(qū)劃

全國(guó)劃分為34個(gè)省,省下設(shè)縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村。各省名稱:喀布爾、巴達(dá)赫尚、塔哈爾、昆都士、巴爾赫、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、赫拉特、古爾、薩爾普勒、薩曼甘、巴格蘭、巴米揚(yáng)、帕爾旺、瓦爾達(dá)克、卡比薩、拉格曼、努爾斯坦、庫(kù)納爾、楠格哈爾、洛加爾、加茲尼、烏魯茲甘、法拉、尼姆魯茲、赫爾曼德、坎大哈、扎布爾、帕克蒂亞、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希爾、戴孔迪。

首都

喀布爾(Kabul),意為貿(mào)易中樞,人口約500萬(wàn),是阿富汗第一大城市,全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。它位于阿富汗東部,興都庫(kù)什山南麓,北緯34°30、東經(jīng)69°13'。四面環(huán)山,海拔1950米,是世界上地勢(shì)最高的首都之一??Σ紶柺且蛔鶜v史悠久的古城,早在2000多年前,這里就是東西方貿(mào)易往來(lái)的中心和歐洲、中亞往返南亞次大陸的交通要塞。公元16世紀(jì)初,中亞莫臥兒王朝創(chuàng)建者巴布爾占領(lǐng)喀布爾。公元18世紀(jì)中期,杜蘭尼王朝統(tǒng)一阿富汗后,于1773年定都于此??Σ紶柺忻麆俟袍E眾多,包括市內(nèi)老皇宮、薔薇宮(現(xiàn)稱人民宮)、達(dá)爾阿曼宮(現(xiàn)為議會(huì)和政府所在地)等,還有國(guó)家博物館、考古博物館及喀布爾大學(xué)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日,阿富汗塔利班發(fā)言人宣布,塔利班武裝人員已進(jìn)入首都喀布爾??Σ紶栆烟幱谒鄬?shí)際控制下。

地理環(huán)境

區(qū)域位置

亞洲中西部的內(nèi)陸國(guó)家。北鄰?fù)翈?kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦,西接伊朗,南部和東部連巴基斯坦,東北部凸出的狹長(zhǎng)地帶與中國(guó)接壤。

地形地貌

阿富汗境內(nèi)多山,高原和山地占全國(guó)面積的4/5,北部和西南部多為平原,西南部有沙漠。平均海拔1000米。阿富汗最大的興都庫(kù)什山脈自東北斜貫西南。

氣候

屬大陸性氣候,全年干燥少雨,冬季寒冷,夏季炎熱,全國(guó)年平均降雨量?jī)H240毫米左右。

水文

阿富汗的河流大部分是內(nèi)陸河,多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布爾河、赫爾曼德河和哈里河等。河水主要來(lái)源于雨雪。

自然資源

阿富汗礦藏資源較為豐富,但未得到充分開(kāi)發(fā)。目前已探明的資源主要有天然氣、煤、鹽、鉻、鐵、銅、云母及綠寶石等。位于首都喀布爾南部的埃納克銅礦已探明礦石總儲(chǔ)量約7億噸,銅金屬總量達(dá)1133萬(wàn)噸。據(jù)估計(jì)可能是世界第三大銅礦帶。阿還可能擁有全球第五大鐵礦脈,煤儲(chǔ)量約7300萬(wàn)噸。

國(guó)家象征

國(guó)旗

2002年2月5日,阿富汗采用新國(guó)旗。新國(guó)旗是根據(jù)1964年的阿富汗憲法設(shè)計(jì)的,由黑、紅、綠三色長(zhǎng)條圖案和阿富汗國(guó)徽構(gòu)成。 國(guó)旗長(zhǎng)方形,長(zhǎng)寬之比為3:2。旗面自左至右由黑、紅、綠三個(gè)豎長(zhǎng)方形組成。中央是金黃色的國(guó)徽?qǐng)D案。紅色象征浴血奮戰(zhàn)所取得的勝利;綠色象征美好的未來(lái);黑色象征黑暗的過(guò)去。中央是阿富汗最有代表性的一座清真寺的圖案。同時(shí)這三色也是典型的伊斯蘭顏色。

國(guó)徽

阿富汗國(guó)徽呈圓形。兩捆由綬帶束扎的谷穗構(gòu)成圓形,中間為具伊斯蘭宗教色彩的清真寺圖案,上端為阿文寫(xiě)的阿富汗國(guó)名,下端為伊斯蘭教的一句名言:“萬(wàn)物非主,唯有真主,穆罕默德是安拉的使者”。整個(gè)圖案由兩個(gè)柄交叉的阿拉伯彎刀環(huán)抱,為金黃色。 國(guó)徽的上部中央置有連著一個(gè)升起的太陽(yáng)的Shahada - 薩哈達(dá):在皈依伊斯蘭教時(shí),所有穆斯林都要誦讀誓言,其中的第 一步,同時(shí)也是最重要的一步就是誦讀“薩哈達(dá)”。: “There is no God but Allah and Mohammed is his messenger。” “萬(wàn)物非主,惟有真主,穆罕默德是安拉的使者?!?“阿富汗”與“一二九八”位于國(guó)徽下部。 國(guó)徽由兩把麥穗環(huán)繞著。

國(guó)花

阿富汗國(guó)花為郁金香,郁金香的本意是一種花卉,在植物分類學(xué)上,是一類屬于百合科郁金香屬(學(xué)名:Tulip)的具球莖草本植物。

郁金香,象征神圣,幸福與勝利。紅色郁金香表示我愛(ài)你,紫色郁金香表示忠貞的愛(ài),黃色郁金香表示沒(méi)有希望的愛(ài),無(wú)望的戀情,白色郁金香表示失戀。

國(guó)歌

《阿富汗國(guó)歌》(普什圖語(yǔ):??? ?????,Milli Surood;波斯語(yǔ):???? ????,Surūd-e Millī)根據(jù)《阿富汗憲法》第20條內(nèi)容確定,于2006年5月正式采用,歌詞為普什圖語(yǔ),根據(jù)該條憲法規(guī)定,歌詞必須提及阿富汗各部族名稱及“阿拉偉大”。

人口

阿富汗人口約3220萬(wàn)(阿富汗中央統(tǒng)計(jì)局,2020年)。普什圖族占40%,塔吉克族占25%,還有哈扎拉、烏茲別克、土庫(kù)曼等20多個(gè)少數(shù)民族。

政治

政體

阿富汗實(shí)行總統(tǒng)共和制??偨y(tǒng)為國(guó)家元首,是國(guó)家最高行政執(zhí)行者??偨y(tǒng)在行政、立法和司法領(lǐng)域具有特權(quán)??偨y(tǒng)由全民選舉產(chǎn)生,任期5年。各部部長(zhǎng)由總統(tǒng)提名,議會(huì)任命。

2001年12月,聯(lián)合國(guó)與阿富汗北方聯(lián)盟、前國(guó)王查希爾、普什圖族反塔利班組織等阿富汗各派代表簽署《波恩協(xié)議》,確定了阿富汗“三權(quán)分立”的政治重建基本框架。2014年4月5日,阿富汗舉行第一輪總統(tǒng)選舉,無(wú)候選人獲得超過(guò)50%的簡(jiǎn)單多數(shù)。6月14日,舉行第二輪總統(tǒng)選舉。9月21日,前財(cái)長(zhǎng)阿什拉夫·加尼當(dāng)選為阿富汗總統(tǒng)。2019年9月,阿富汗舉行總統(tǒng)換屆選舉。2020年3月9日,加尼舉行就職儀式。

2021年8月19日,阿富汗塔利班發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德在社交網(wǎng)站發(fā)表聲明,塔利班宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”。

政黨

阿過(guò)渡政府于2003年10月頒布《政黨法》。現(xiàn)有政黨近百個(gè)。主要政黨包括:

(1)阿富汗伊斯蘭促進(jìn)會(huì)(Jamiati Islami):1972年成立。伊斯蘭教溫和派,成員多為塔吉克族。遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是薩拉胡丁·拉巴尼(Salahuddin Rabbani),塔吉克族;阿塔·穆罕默德·努爾(Atta Mohammad Noor),塔吉克族。

(2)阿富汗伊斯蘭統(tǒng)一黨(Hizb-i Wahdat Islami,哈利利派):原阿富汗伊斯蘭革命聯(lián)盟,1987年成立。1991年改用現(xiàn)名。1995年3月,原領(lǐng)導(dǎo)人馬扎里被塔利班殺害,該黨分裂。屬伊斯蘭教什葉派,成員多為哈扎拉族人。黨主席是穆罕默德·卡里姆·哈利利(Abdul Karim Khalili),哈扎拉族。

(3)阿富汗伊斯蘭民族運(yùn)動(dòng)(Junbish-i-Milli Islami):主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜爾·拉希德·杜斯塔姆(Abdur Rashid Dostum),烏茲別克族。

(4)阿富汗伊斯蘭達(dá)瓦組織(Tanzim-e-Dahwat-e Islami-ye):主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜·拉蘇爾·薩亞夫(Abdul Rasul Sayyaf),普什圖族。

政要

穆罕默德·阿什拉夫·加尼:總統(tǒng),普什圖族。1949年出生于阿富汗盧格爾省的一個(gè)普什圖族家庭,獲美國(guó)哥倫比亞大學(xué)博士學(xué)位。曾在加州大學(xué)伯克利分校和約翰·霍普金斯大學(xué)任教,在聯(lián)合國(guó)和世界銀行任職,并曾隨世界銀行官員主持過(guò)阿富汗戰(zhàn)后重建工作。曾出任卡爾扎伊過(guò)渡政府財(cái)政部長(zhǎng)。曾參加2009年阿富汗大選,2014年9月首次就任阿總統(tǒng),2020年3月再次就職連任。

阿卜杜拉·阿卜杜拉:前政府首席執(zhí)行官,塔吉克族。1960年生,醫(yī)學(xué)博士。1978年畢業(yè)于喀布爾大學(xué)醫(yī)學(xué)院。1992年起歷任拉巴尼政府國(guó)防部國(guó)際司司長(zhǎng)、發(fā)言人、北方聯(lián)盟政府副外長(zhǎng)、外長(zhǎng)。2010年阿和平重建進(jìn)程啟動(dòng)后,曾任阿外長(zhǎng)。2014年9月被任命為首席執(zhí)行官。

哈米德·卡爾扎伊:前總統(tǒng)。普什圖族。1957年生,獲印度喜馬偕爾邦大學(xué)政治學(xué)碩士學(xué)位。1982年起參加抗蘇斗爭(zhēng)。1997年移居巴基斯坦,開(kāi)展支持前國(guó)王查希爾的政治活動(dòng)。2001年底返阿,協(xié)助美英軍隊(duì)打擊塔利班。同年12月,被阿各派代表推舉為臨時(shí)政府主席。2002年6月,任過(guò)渡政府總統(tǒng)。2004年10月,當(dāng)選阿首位民選總統(tǒng)。2009年8月連任。2014年9月卸任。?

法扎勒·哈迪·穆斯林姆亞爾:議會(huì)長(zhǎng)老院主席,1970年生,楠格哈爾省普什圖族人。曾獲法律學(xué)士學(xué)位,參加過(guò)抗蘇戰(zhàn)爭(zhēng)。2005—2009年,任楠格哈爾省議會(huì)主席。2010年當(dāng)選阿議會(huì)長(zhǎng)老院第一副主席。2011年1月當(dāng)選長(zhǎng)老院主席。

米爾·拉赫曼·拉赫曼尼:議會(huì)人民院議長(zhǎng)。來(lái)自帕爾旺省,退役上將。曾擔(dān)任帕爾旺省商會(huì)主席、帕爾旺省議會(huì)議員。

議會(huì)

根據(jù)阿憲法,國(guó)民議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),由人民院(下院)和長(zhǎng)老院(上院)組成。人民院議員不超過(guò)250名,根據(jù)各地人口數(shù)量平均分配,但保證每省至少有2名女議員。長(zhǎng)老院議員從各省、區(qū)管理委員會(huì)成員中間接選舉產(chǎn)生。國(guó)民議會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng),但須召集大支爾格會(huì)議并獲得2/3以上多數(shù)通過(guò)才可免除總統(tǒng)職務(wù)。阿現(xiàn)議會(huì)于2010年9月選舉產(chǎn)生,2011年1月正式成立?,F(xiàn)任長(zhǎng)老院主席為法扎爾·哈迪·穆斯林姆亞爾,人民院議長(zhǎng)為阿卜杜·拉烏夫·伊卜拉希米。

法律

2002年1月至2004年1月,阿富汗沿用前國(guó)王查希爾頒布的1964年憲法。2004年1月26日,阿富汗過(guò)渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊簽署頒布新憲法,確立阿國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭共和國(guó)”,實(shí)行總統(tǒng)制。

阿富汗司法系統(tǒng)分為三級(jí)。最基層為地方法院,全國(guó)共有350個(gè)左右;中層為上訴法院,分設(shè)于阿各省;最高層為最高法院,設(shè)在首都喀布爾。

經(jīng)濟(jì)

綜述

阿富汗是最不發(fā)達(dá)國(guó)家。歷經(jīng)30多年戰(zhàn)亂,交通、通訊、工業(yè)、教育和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,曾有600多萬(wàn)人淪為難民。國(guó)際社會(huì)積極支持阿和平重建與發(fā)展,向阿提供了近千億美元的援助。2016年阿富汗問(wèn)題布魯塞爾國(guó)際會(huì)議期間,國(guó)際社會(huì)承諾將在四年內(nèi)向阿提供152億美元的援助資金。2019/2020財(cái)年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):188.9億美元。

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:586.6美元。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:3.9%。

貨幣名稱:阿富汗尼(Afghani),簡(jiǎn)稱“阿尼”。

匯率:1美元≈77.8阿尼。

通貨膨脹率:2.3%。

農(nóng)牧業(yè)

農(nóng)牧業(yè)是阿富汗國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。農(nóng)牧業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。耕地不到全國(guó)土地總面積的10%。主要農(nóng)作物包括小麥、棉花、甜菜、干果及各種水果。主要畜牧產(chǎn)品是肥尾羊、牛、山羊等。阿富汗是世界第一大毒源地“金新月”的中心。2018年鴉片產(chǎn)量6400多噸,嚴(yán)重影響阿和平重建進(jìn)程,也對(duì)地區(qū)和平與安全帶來(lái)威脅和挑戰(zhàn)。

工業(yè)

由于多年戰(zhàn)亂,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。以輕工業(yè)和手工業(yè)為主,主要有紡織、化肥、水泥、皮革、地毯、制糖和農(nóng)產(chǎn)品加工等。近年來(lái),由于喀布爾等大城市建筑業(yè)的繁榮,帶動(dòng)了制磚、木材加工等建材業(yè)相對(duì)發(fā)展。此外,面粉加工、手織地毯業(yè)等也有所發(fā)展。

外貿(mào)

同60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)。主要出口商品有天然氣、地毯、干鮮果品、羊毛、棉花等。主要進(jìn)口商品有各種食品、機(jī)動(dòng)車輛、石油產(chǎn)品和紡織品等。主要出口對(duì)象為巴基斯坦、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、印度等,主要進(jìn)口國(guó)為中國(guó)、巴基斯坦、伊朗、美國(guó)、日本、韓國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、印度等。

外援

國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗戰(zhàn)后重建提供了大量資金及物資援助。2002年以來(lái),各捐助國(guó)共承諾約300億美元(以下均以美元計(jì))援助,其中美國(guó)136億,英國(guó)14.6億,日本14.57億,德國(guó)9.6億,歐盟10億,印度7.55億,加拿大7.03億加元,荷蘭4.47億,挪威3.14億,伊朗3.04億,意大利2.7億等。迄已落實(shí)128億美元。同時(shí),國(guó)際社會(huì)為阿政府在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)灌溉、交通、電信、政府辦公等各方面援助了大量基本設(shè)備。

文化

語(yǔ)言文字

阿富汗官方語(yǔ)言普什圖語(yǔ)和達(dá)里語(yǔ)是官方語(yǔ)言,其他語(yǔ)言有烏茲別克語(yǔ)、俾路支語(yǔ)、土耳其語(yǔ)等。

宗教

阿富汗國(guó)內(nèi)普遍信仰伊斯蘭教,遜尼派穆斯林占86%,什葉派穆斯林占13%,其他占1%。

民俗民風(fēng)

阿富汗是伊斯蘭國(guó)家,所有伊斯蘭教的禁忌同樣適用,如禁酒、禁食豬肉等。阿富汗對(duì)婦女的限制相當(dāng)多,一般婦女出門要穿一種叫BURKAR的衣服,從頭到腳不見(jiàn)人,只能通過(guò)網(wǎng)狀的小窗看東西。塔立班政權(quán)倒臺(tái)后,這種局面已有很大改變,不少城市婦女已勇敢地穿上西式衣服“拋頭露面”。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放在胸口表示敬意,朋友之間行貼面禮。

阿富汗是伊斯蘭國(guó)家,衣著比較保守,男士不要穿短褲上街,女士不要穿窄小和暴露的服裝,最好能帶頭巾。政府工作人員一般著裝整齊,特別是中上層官員一律穿西服。故中方人員拜會(huì)阿官員時(shí),要注意著裝。

阿富汗人的主食是馕和抓飯,馕是用小麥、大麥、玉米和曬干的桑葚及豌豆磨成面烘烤而成。有帶餡和不帶餡兩種。抓飯是將油倒入鍋內(nèi)燒熱,加胡蘿卜絲和蔥末煸炒,加水、羊油、鹽等燒開(kāi)后放大米,熟后裝盤(pán),拌上檸檬汁、辣椒或其他調(diào)料。

傳統(tǒng)節(jié)日

阿富汗新年:每年3月21日阿富汗獨(dú)立紀(jì)念日:每年8月19日開(kāi)齋節(jié):每年日期不定(隨伊斯蘭歷變化),開(kāi)齋節(jié)是一個(gè)公共假日。這是普通民眾的休息日,學(xué)校和大多數(shù)企業(yè)都關(guān)門了。古爾邦節(jié):每年日期不定(隨伊斯蘭歷變化)。

軍事

002年,阿政府在美國(guó)幫助下開(kāi)始籌建阿國(guó)民軍。根據(jù)2012年5月北約芝加哥峰會(huì)通過(guò)的《阿富汗問(wèn)題北約峰會(huì)宣言》,2014年底,美北約向阿完成安全責(zé)任移交。目前,阿富汗安全部隊(duì)共約35萬(wàn)人,需要國(guó)際社會(huì)為其建設(shè)提供大量財(cái)政支持。2016年北約華沙峰會(huì)決定繼續(xù)向阿國(guó)家安全部隊(duì)提供每年10億美元的資金支持,直至2020年。2020年3月,美國(guó)同塔利班簽署和平協(xié)議,承諾在未來(lái)14個(gè)月內(nèi)有條件、分階段撤出全部在阿軍事力量。2021年2月,美駐阿士兵人數(shù)降至2500人。

交通

綜述

阿富汗是內(nèi)陸國(guó),無(wú)出海口。境內(nèi)有通往伊朗和塔吉克斯坦的鐵路。交通運(yùn)輸主要靠公路和航空。北部同烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。

公路

阿全境共有公路約4.4萬(wàn)公里(2018年),主要包括喀布爾至馬扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布爾環(huán)城高速、托克漢姆至喀布爾等公路。

航運(yùn)

目前有三家航空公司。阿利亞納航空公司實(shí)力較為雄厚,主要經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線。目前已開(kāi)通至巴基斯坦、伊朗、阿聯(lián)酋、印度、土耳其、德國(guó)、俄羅斯、阿塞拜疆、沙特、科威特和塔吉克等多條國(guó)際航線,2016年7月正式恢復(fù)開(kāi)通喀布爾至烏魯木齊航線。KAM及SAFI航空公司經(jīng)營(yíng)部分國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線。全國(guó)有機(jī)場(chǎng)43個(gè),其中喀布爾機(jī)場(chǎng)等4個(gè)機(jī)場(chǎng)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

鐵路

阿富汗最早的鐵路是阿曼努拉汗修建的從喀布爾到帕格曼的一段鐵路。1975年4月,伊朗允諾提供20億美元貸款,其中17億用于修建一條總長(zhǎng)1815公里,從伊朗通往阿富汗赫拉特、坎大哈和喀布爾的鐵路。鐵路支線還將延伸至阿富汗與巴基斯坦邊境以及阿富汗與蘇聯(lián)邊境,該工程與1983年完工。但是,從蘇聯(lián)入侵至21世紀(jì),阿富汗的鐵路建設(shè)沒(méi)有任何進(jìn)展。迄今為止,阿富汗全國(guó)僅有3條鐵路線。一段鐵路如上所述,其余兩條均位于阿富汗北部邊境地區(qū),分別于土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦相連。其中一條從土庫(kù)曼斯坦的古什吉到圖拉格洪德,長(zhǎng)9.6公里,寬距為1.524米。另一段鐵路從烏茲別克斯坦的鐵爾梅茲到阿姆河南岸的海拉巴德,全長(zhǎng)15公里,寬距同上。

社會(huì)

教育

實(shí)行12年義務(wù)教育。阿富汗教育事業(yè)受到戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞。在國(guó)際社會(huì)的大力援助下,近年阿教育事業(yè)取得很大進(jìn)步。截至2018年8月,阿全國(guó)共有16100余所初等教育學(xué)校,共有897萬(wàn)余學(xué)生。

阿現(xiàn)有160所高等院校。喀布爾大學(xué)是全國(guó)最高學(xué)府,1946年創(chuàng)建。赫拉特大學(xué)是阿西部教育中心,2002年8月復(fù)校。

衛(wèi)生

阿政府成立以來(lái),在聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)幫助下,大力恢復(fù)基本的民生設(shè)施,加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。截至2018年8月,國(guó)內(nèi)共有531所醫(yī)院,2400余所各類衛(wèi)生中心。

媒體

共同各類報(bào)刊1336份,主要報(bào)紙有《喀布爾時(shí)報(bào)》(官方報(bào)紙)、《喀布爾周報(bào)》、《祖國(guó)報(bào)》、《阿尼斯報(bào)》等。阿富汗廣播電臺(tái)成立于1925年,對(duì)外用9種語(yǔ)言廣播。阿富汗電視臺(tái)于1978年建立,用波斯語(yǔ)、普什圖語(yǔ)播音。

體育

阿富汗足球超級(jí)聯(lián)賽是阿富汗最高等級(jí)的足球聯(lián)賽。創(chuàng)建于2006年,這也是這個(gè)國(guó)家首次舉辦足球聯(lián)賽,也是1979年蘇聯(lián)入侵以來(lái)首次成規(guī)模的足球比賽,足球在塔利班時(shí)期甚至被宣布為輕佻和不合伊斯蘭教教義的違法活動(dòng),2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后足球才逐漸在這片土地上重生。

阿富汗國(guó)家隊(duì)歷屆未獲得過(guò)國(guó)際大賽上的金牌。阿富汗從1936年開(kāi)始參加奧運(yùn)會(huì)至2004年的雅典,未獲得一枚奧運(yùn)獎(jiǎng)牌。直到2008年北京奧運(yùn)會(huì)上才由跆拳道選手尼克帕獲得一枚58公斤級(jí)以下級(jí)別的銅牌,實(shí)現(xiàn)了阿富汗獎(jiǎng)牌零的突破。

2021年8月16日,阿富汗已經(jīng)確認(rèn)不參加計(jì)劃于8月24日開(kāi)幕的東京殘奧會(huì)。

科技

阿富汗是聯(lián)合國(guó)列明的最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,科技水平整體落后,無(wú)全國(guó)性科研機(jī)構(gòu),僅在一些政府部門下設(shè)初級(jí)水平的研究中心,但規(guī)模較小、資金匱乏、整體水平落后。除電訊產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)外,基本上無(wú)高科技產(chǎn)業(yè)或商品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施。

外交

外交政策

阿富汗重建主要依賴西方國(guó)家支持和援助。阿富汗政府外交以尋求援助為中心,積極發(fā)展同美國(guó)、德國(guó)、日本和歐盟等關(guān)系。

阿富汗重視發(fā)展與周邊國(guó)家關(guān)系和參與區(qū)域合作,希望發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),成為本地區(qū)貿(mào)易和交通樞紐。2002年,阿富汗同包括中國(guó)在內(nèi)的6個(gè)鄰國(guó)共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》《〈喀布爾睦鄰友好宣言〉簽署國(guó)政府關(guān)于鼓勵(lì)更緊密的貿(mào)易、過(guò)境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。

2005年10月,阿富汗成為中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織成員,11月與上海合作組織(簡(jiǎn)稱“上合組織”)建立聯(lián)絡(luò)組,同月成為南亞區(qū)域合作聯(lián)盟成員。2012年6月,成為上合組織觀察員國(guó)。

外交關(guān)系

同中國(guó)的關(guān)系

1955年1月20日建交。兩國(guó)關(guān)系傳統(tǒng)友好,2001年阿和平重建以來(lái),兩國(guó)關(guān)系保持健康平穩(wěn)發(fā)展。近年來(lái),兩國(guó)高層往來(lái)密切,經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展順利,在國(guó)防、安全、文教、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作良好。2006年,中阿簽署《中阿睦鄰友好合作條約》。2012年,中阿建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2002年至2014年卡爾扎伊擔(dān)任總統(tǒng)期間,7次訪華或來(lái)華參會(huì)。2014年10月,阿富汗總統(tǒng)加尼就任后,兩國(guó)高層保持了頻繁接觸,加尼首次出訪即是對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席在京舉行的阿富汗問(wèn)題伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長(zhǎng)會(huì)開(kāi)幕式。2017年6月,習(xí)近平主席在出席上合組織阿斯塔納峰會(huì)期間與加尼總統(tǒng)舉行會(huì)見(jiàn)。12月,李克強(qiáng)總理在出席索契上合組織總理會(huì)議期間與阿首席執(zhí)行官阿卜杜拉舉行會(huì)見(jiàn)。3月,阿長(zhǎng)老院主席穆斯利姆亞爾來(lái)華出席博鰲論壇,張高麗副總理會(huì)見(jiàn)。9月,阿第一副首席執(zhí)行官穆罕默德·汗來(lái)華出席2017年中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張平會(huì)見(jiàn)。同月,阿人民院議長(zhǎng)易卜拉希米來(lái)華出席2017歐亞經(jīng)濟(jì)論壇,汪洋副總理會(huì)見(jiàn)。2018年6月,習(xí)近平主席在青島會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席上合組織峰會(huì)的加尼總統(tǒng)。同月,阿第二副首席執(zhí)行官穆哈齊克來(lái)華出席第5屆南博會(huì),胡春華副總理會(huì)見(jiàn)。8月,阿議會(huì)長(zhǎng)老院主席穆斯利姆亞爾來(lái)華出席第6屆亞歐博覽會(huì),胡春華副總理會(huì)見(jiàn)。9月,阿第二副總統(tǒng)丹尼什來(lái)華出席第3屆敦煌文博會(huì),孫春蘭副總理會(huì)見(jiàn)。10月,李克強(qiáng)總理在出席杜尚別上合組織總理會(huì)議期間與阿首席執(zhí)行官阿卜杜拉舉行會(huì)見(jiàn)。2019年6月,習(xí)近平主席在比什凱克舉行的上海合作組織峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)加尼總統(tǒng)。2020年4月、8月,王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)同阿代理外長(zhǎng)阿特馬爾兩次通話。中國(guó)對(duì)阿出口產(chǎn)品主要為機(jī)電、五金、紡織、日用品、輕工類等。自阿進(jìn)口商品主要是牛羊皮等。2011年11月,中方宣布將對(duì)包括阿富汗在內(nèi)33個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。2020年,中阿雙邊貿(mào)易額為5.5億美元,同比下降11.7%,其中中國(guó)對(duì)阿出口額為5.0億美元。

同聯(lián)合國(guó)的關(guān)系

聯(lián)合國(guó)為推動(dòng)阿富汗和平進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。2001年12月,聯(lián)合國(guó)主持啟動(dòng)“波恩進(jìn)程”,向阿派遣國(guó)際安全援助部隊(duì)(ISAF)協(xié)助維護(hù)治安。2002年3月,聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)(UNAMA)成立,幫助阿政府維護(hù)穩(wěn)定、保障人權(quán)、推進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)合國(guó)還積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)多次召開(kāi)援阿國(guó)際會(huì)議。

同美國(guó)的關(guān)系

阿美兩國(guó)于1934年建交。“9·11”事件后,美全面主導(dǎo)阿富汗和平進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)重建,向阿提供巨額經(jīng)濟(jì)援助。美還協(xié)同北約等向阿地方派遣省級(jí)重建隊(duì)(PRT)。2005年阿美建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署聯(lián)合宣言,內(nèi)容包括美在民主治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)安全等方面向阿提供幫助,繼續(xù)使用經(jīng)雙方同意的軍事設(shè)施,在與阿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上享有在阿開(kāi)展適當(dāng)軍事行動(dòng)的自由等。

2012年5月,阿美簽署《持久戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》,對(duì)2014年后阿美政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域合作做出規(guī)劃。美國(guó)給予阿富汗“非北約主要盟國(guó)”地位,重申不尋求在阿擁有永久軍事設(shè)施,但2014年后將在阿保留一定軍事存在。2014年9月30日,加尼總統(tǒng)上臺(tái)后,阿美雙方簽訂了《雙邊安全與防務(wù)合作協(xié)定》。2017年8月,美國(guó)公布新的對(duì)阿富汗和南亞新政策,強(qiáng)調(diào)不再設(shè)定自阿撤軍時(shí)限。2019年2月,特朗普總統(tǒng)在國(guó)情咨文中表示,將根據(jù)談判進(jìn)程,逐步減少在阿富汗駐軍。11月,特朗普總統(tǒng)訪問(wèn)阿富汗,同加尼總統(tǒng)舉行會(huì)見(jiàn)。2020年2月29日,美國(guó)和塔利班在卡塔爾簽署和平協(xié)議,為美自阿撤軍奠定基礎(chǔ)。3月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧協(xié)調(diào)加尼總統(tǒng)和阿卜杜拉前首席執(zhí)行官關(guān)系未果,宣布今年減少10億美元對(duì)阿援助,2021年繼續(xù)削減10億美元。

同巴基斯坦的關(guān)系

阿巴兩國(guó)聯(lián)系緊密,巴接納了大量阿富汗難民。但兩國(guó)在邊界、反恐等問(wèn)題上有較大分歧。近年來(lái),雙邊關(guān)系易受突發(fā)事件影響,起伏不定。雙方均多次表示愿積極推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善。2014年9月,巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因出席加尼總統(tǒng)就職典禮。11月,加尼總統(tǒng)訪巴。2017年10月,巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦訪阿,提出“阿巴和平與團(tuán)結(jié)行動(dòng)計(jì)劃(APAPPS)”。2018年4月,時(shí)任巴基斯坦總理阿巴西訪阿。5月,經(jīng)過(guò)四輪磋商,阿巴就APAPPS案文達(dá)成一致,同意建立并盡快啟動(dòng)政治外交、經(jīng)濟(jì)、難民、軍事、情報(bào)和機(jī)制審查六個(gè)工作組,推進(jìn)雙邊合作,協(xié)商解決分歧。2019年6月加尼總統(tǒng)訪問(wèn)巴基斯坦,2020年11月巴基斯坦總理伊姆蘭·汗訪問(wèn)阿富汗。

同俄羅斯的關(guān)系

俄支持阿和平重建,免除阿所欠103.8億美元債務(wù)。俄關(guān)注阿毒品問(wèn)題,主張?jiān)诎⒅苓吔⒔尽鞍踩珟А薄?016年12月,俄羅斯在莫斯科舉行俄羅斯—中國(guó)—巴基斯坦阿富汗問(wèn)題磋商。2017年和2018年,俄羅斯在莫斯科舉行兩輪阿富汗問(wèn)題磋商。

同上海合作組織的關(guān)系

阿希望成為上合組織正式成員,積極參與上合組織框架下活動(dòng)。2009年至今,上合組織已舉行5次阿問(wèn)題副外長(zhǎng)級(jí)磋商和一次阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議。2012年6月,阿正式成為上合組織觀察員國(guó)。2017年10月,上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組首次副外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在莫斯科召開(kāi)。2018年5月,新二輪“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”副外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開(kāi)。2019年4月,第三輪上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組副外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在比什凱克舉行。

旅游

旅游景點(diǎn)有赫拉特禮拜五清真寺、哈茲拉特阿里陵墓、喀布爾動(dòng)物園。

相關(guān)報(bào)道

2022年2月8日消息,在資金短缺、國(guó)內(nèi)民眾營(yíng)養(yǎng)不良和疾病激增的狀況下,阿富汗的醫(yī)療系統(tǒng)正在變得難以維持。世界衛(wèi)生組織日前警告稱,新冠肺炎、腹瀉、麻疹、登革熱、瘧疾等疾病的暴發(fā),威脅到了阿富汗已然不堪重負(fù)的醫(yī)院。國(guó)際救援委員會(huì)近日更是預(yù)測(cè)稱,阿富汗90%的診所可能會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)關(guān)停。

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